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miércoles, 9 de diciembre de 2009

Hablemos de Transparencia y el caso del hombre que falleció en la DSPM

Hace unos meses, el 14 de septiembre del presente año, un hombre de 48 años de edad falleció en las celdas preventivas de la Dirección de Seguridad Pública Municipal de Tecate, al parecer por su constante uso de drogas ilegales. Para presentar la noticia, el director de la dependencia, Erick Lara Cabrera, convocó una rueda de prensa. En la misma el director dijo que el hombre había ingresado a las celdas por una falta administrativa y que era un reincidente.

Lara Cabrera expuso que el hombre, quien en vida llevó el nombre de Fernando Torres, fue ingresado a las celdas preventivas alrededor de las nueve de la mañana y que a las seis de la tarde se le encontró sin vida. De inmediato, dijo, el oficial encargado notó que el hombre no se movía y solicitó el auxilio de Cruz Roja Mexicana, pero fue muy tarde porque cuando llegaron el hombre ya había fallecido. Quienes estaban en la celda, agregó el director, declararon que Fernando Torres simplemente se sentó y poco a poco fue cayendo hasta que murió.

Para corroborar la información y despejar dudas sobre la teoría de que en lugar de morir por su adicción a las drogas murió quizás por golpes descargados por los policías que lo custodiaban, solicité copia de los videos de las cámaras instaladas en la DSPM del lunes 14 de septiembre de las 11:30 a las 13 horas y de las 17:30 a las 19 horas. La solicitud la realicé de forma presencial en la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Tecate y se me entregó copia de la misma con el número 2009/200.

La respuesta me llegó a los pocos días pero la información se me negó con el argumento de que la “información solicitada no se puede proporcionar ya que se considera información reservada de conformidad con el acuerdo de reserva AR-SIND-02/09”. Si bien comprendo que existe información que puede ser considerada de reservada, no entiendo por qué este video de seguridad es información que no se puede facilitar.

Ya una vez escribí que la razón por la que la DSPM de Tecate no puede ofrecer los partes informativos de la policía municipal, esto porque es información reservada que también puede comprometer la seguridad de los implicados. Hasta cierto punto es entendible, ya que ciudadanos inconformes pueden tomar represalias contra los oficiales. Recodemos que los reporteros podían acceder a los partes informativos, aunque muchos lo hacían para publicar notas policíacas y no para investigación, lo que les ahorraba el trabajo de reporteo de campo.

Pero la muerte de un hombre en las celdas preventivas es un asunto mayor e información que debe ser pública y no reservada. Así que para conocer los detalles de por qué me fue negada las copias de los videos solicité copia del acuerdo de reserva AR-SIND-02/09.

Entre los considerados del documento se señala lo siguiente: “La información referente a grabaciones de video (…) debe considerarse como reservada ya que al ser dada a conocer se compromete no solo (sic.) la seguridad de institución, si no la integridad de los mismos miembros policíacos al encontrarse imágenes de las intervenciones de emergencias que atienden (…)”. Y en el documento se anexa datos los cuales dicen que la información restringida no se proporciona hasta pasados cinco años.

Sin embargo para el interés que a un servidor le compete, que es el de comprobar sí efectivamente el hombre murió ya sea por el uso excesivo de drogas, por un abuso policiaco o por cualquier otra causa, debemos los reporteros y cualquier ciudadano acceder a ese video, sólo así le daremos nuestra confianza a la institución. Aunque las imágenes no nos dirán la casusa real de la muerte, sí nos puede decir mucho acerca de la conducta de los policías. Mi pregunta es: ¿se compromete la seguridad de la institución y de los policías al ver esas grabaciones? Si desean proteger la identidad de los implicados bien pueden hacerlo, aunque eso constituiría censura en la información.

Suponiendo que efectivamente el occiso falleció por abuso policíaco, sería justo denunciar a los involucrados con nombre y apellido y hacer un llamado de atención al titular de la DSPM por su responsabilidad indirecta (¿o directa?). No se trata de comprometer la seguridad de los responsables ni de la institución, si no de evitar al máximo la violación de los derechos de quienes pisan las celdas preventivas e impedir cualquier situación de impunidad por parte de los mandos policíacos. Ahora, al estar inconforme con la respuesta que recibí tendría que impugnar.

Desafortunadamente Baja California es la única entidad federativa que no cuenta con un órgano garante que se encargue de velar por el derecho de los ciudadanos interesados en la información que generan los sujetos obligados. Tenemos al Consejo Ciudadano de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Baja California, pero no poseen facultades de sanción. De ninguna manera hago a un lado lo mucho que este consejo ciudadano ha logrado en materia de transparencia. Lo que sí exijo es que el Congreso de Baja California cree a la brevedad una instancia que defienda legalmente el derecho a la información para así presentar nuestras inconformidades con vías a tomar acciones legales.

Para acceder a esos videos que hasta el momento me niega Sindicatura, si bien no puedo impugnar ante una instancia jurídica, tengo la opción de presentar mi caso ante el Consejo Ciudadano de Transparencia y Acceso a la Información Pública, sólo espero obtener pronto una respuesta favorable y no dejar pasar los cinco años que la ley establece para acceder a esos videos. Se trata pues de hacer válido un derecho que tenemos todos y de pedir a la Dirección de Seguridad Pública que nos responda por la muerte de un hombre y no, como dice Transparencia, de comprometer la seguridad de los policías y de la institución.

Arturo López M.

martes, 8 de diciembre de 2009

Los medios de comunicación y el boletín de prensa

Debemos comprender que los medios de comunicación juegan un papel importantísimo ya que constituyen una valiosa fuente de información en la que los ciudadanos se enteran de los acontecimientos de más relevancia de su comunidad. Es una necesidad para el hombre el saber sobre lo que acontece a su alrededor (no discutiremos si es natural o creada), y no sólo eso, también es una garantía individual; recordemos que desde 1977 se incorporó al artículo 6º constitucional de la Carta Magna de México la frase "el derecho a la información será garantizado por el Estado”.

Es de importancia resaltar que la información que se emite en los distintos medios informativos es producto de una decisión que surge de un proceso que más que responder a los valores de la verdad obedece a motivos de otra índole; tal parece que en la actualidad “los medios de comunicación no tienen ideologías ni intereses sociales, (y que) son empresas que buscan el lucro y el poder (Molina, 2002: 46)”.

La selección de información en los medios de comunicación, aunque no obligue a sus audiencias a pensar en lo que ellos esperan, sí condicionan a que el público hable de la información que los medios proporcionan, lo que da como resultado la formación de una opinión pública.

Enric Saperas, Catedrático de la Universidad Rey Juan Carlos, opina que los medios de comunicación "(…), como comunicación pública, determinan las formas de orientación de la atención pública, la agenda de temas predominantes que reclaman dicha atención y su discusión pública posterior, la jerarquización de la relevancia de dichos temas y la capacidad de discriminación temática que manifiestan los individuos”, de aquí que es sumamente importante mantener una buena relación con la prensa y tomar en cuenta la fuerza de la opinión pública.

El público ve en los medios de comunicación una gran variedad de información noticiosa, como política, deportes, cultura, seguridad pública, actos de servicio de bomberos, etc. Sin embargo, no está del todo enterado de que muchas veces esa información que cree como noticia son comunicados o video-comunicados de prensa de organizaciones civiles, gobiernos y empresas que envían a los medios para difundir sus actividades. Es decir, no todas las noticias son producto del trabajo de campo del reportero aún cuando ponga su firma en la nota.

En un análisis de los principales medios informativos de Tecate (un canal de televisión y radio, tres sitios de Internet, cuatro publicaciones impresas semanales, dos periódicos regionales) sobre sus noticias locales, se puede apreciar que el 100 por ciento de los medios analizados hace uso de los comunicados de prensa para su publicación.

De acuerdo con Wilcox et al. en Relaciones Públicas, estrategias y tácticas, “los medios de comunicación recurren a los comunicados de prensa por diversos motivos. En primer lugar, la realidad (...) es que los periodistas y editores pasan la mayor parte del tiempo procesando información, y no recopilándola. En segundo lugar, ninguna empresa informativa tiene suficiente personal para cubrir todos los acontecimientos que se producen en una comunidad”.

El comunicado de prensa es un documento sencillo con el fin primordial de difundir información a los medios de comunicación. No debe ser propaganda gubernamental disfrazada de noticias. Un comunicado de prensa se juzga en función de su valor como noticia, de su emisión en el momento oportuno, de su interés para los lectores y de otros valores informativos tradicionales.

viernes, 27 de noviembre de 2009

Cervecería Tecate en campaña de conductor designado

Tecate.- Cervecería Tecate emprendió una campaña para fomentar el hábito del consumo responsable en bebidas y designar a un conductor que será el responsable de manejar sobrio en las fiestas decembrinas.

Con el lema “a diferencia de él, tú no estás hecho para chocar”, refiriéndose al muñeco que se utiliza en pruebas de choque en autos, Cervecería Tecate hace un esfuerzo para contribuir a la disminución de accidentes vehiculares que suceden en diciembre a consecuencia del inapropiado consumo del alcohol.

Para estas fiestas decembrinas, se recomienda beber con responsabilidad y siempre elegir a un conductor que será el responsable de llevar hasta a sus hogares a los amigos o familiares que le acompañaron a la festividad.

Redacción: Arturo López M.

jueves, 19 de noviembre de 2009

Preinscripciones para primer grado de primaria y secundaria 2010-2011

Tecate.- Por tercer año consecutivo las preinscripciones a los primeros grados de primaria y secundaria se llevarán mucha antelación, esto con el fin de simplificar las inscripciones, eliminar las filas en las escuelas, abatir el condicionamiento por cuotas y ampliar la cobertura al 98 por ciento.

Dicho proceso de preinscripción se encuentra ya en vigor y se llevará a cabo a través de la Solicitud Única de Inscripción (SUI). Esto es un formato que se le proporcionó en la segunda semana de noviembre a todo niño que cursa en su último grado de primaria y secundaria.

La Solicitud Única de Inscripción contiene los datos del menor; lo que deben hacer los padres es agregar algunos datos como el número de cuenta del agua, responder si el hijo que va ingresar a la nueva escuela tiene hermanitos en la misma y elegir tres escuelas a las que de desean que vayan a estudiar sus hijos. Se eligen tres opciones poniendo en primer lugar la escuela de su preferencia, y en segundo y en tercer lugar la escuela a la que sus hijos podrían ir en caso de que la primaria opción no resulte aprobada.

La aprobación del espacio en la escuela a la que los padres desean que vayan sus hijos se llevará a cabo en la ciudad de Mexicali a través de un intenso proceso de selección. Es por ello que los padres deben ser precisos en sus solicitudes y entregar los formatos a más tardar el 26 de noviembre en la escuela a la que actualmente se encuentran estudiando sus hijos.

Es importante mencionar que los padres no deben elegir en las tres opciones la misma escuela. Se dan casos en los que los padres hacen esto creyendo que orillarán a los seleccionadores a no tener más elección que elegir por la escuela que estuvo en las tres opciones, pero esto no sucede así ya que el proceso funciona por otras mecánicas, tales como la disponibilidad de espacios y la cercanía de la escuela con el hogar.

El llenado de la solicitud se puede hacer también en internet a través de www.educacionbc.edu.mx. La entrega de Cartas de Notificación a los padres se realizará del 26 al 29 de enero del 2010. Para cualquier aclaración se encuentra disponible el siguiente número gratuito: 01-800-788-7322.

Arturo López M.

viernes, 6 de noviembre de 2009

Transparencia Tecate se mantiene a la vanguardia

Tecate.- Como el “municipio más transparente de Baja California” ha sido calificada la ciudad de Tecate, de acuerdo con las evaluaciones de dos consejos ciudadanos de vigilancia de transparencia: El Proyecto Fronterizo de Educación Ambiental y el Consejo Ciudadano de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Baja California.

César Valles, Jefe de la Unidad de Transparencia, explicó que esto es resultado de un esfuerzo por ofrecer a la comunidad información pública de oficio para que conozcan cómo trabaja su gobierno. Lo importante, dijo, es mantener informada a la comunidad bajo los lineamientos que marca la ley; en Transparencia se ofrece respuesta a toda petición de información y sólo unas cuantas se ha negado por motivos de que pueden comprometer la seguridad del municipio o de alguna persona.

El licenciado Valles habló también sobre su experiencia en la VI Semana Nacional de la Transparencia celebrado en la ciudad de México por el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI); explicó que participó en distintas mesas de trabajo para mejorar aún más el trabajo de la oficina que dirige y obtener herramientas para fomentar la promoción y uso del internet en la práctica del ejercicio del derecho a la información.

Entre las novedades que tendrá el municipio de Tecate en esta materia, destacó César Valles, es un proyecto denominado Infomex. Este programa consiste en un portal de Internet en donde el peticionario podrá solicitar información del Ayuntamiento y recibirá un acuse de recibo en formato PDF. Su petición deberá responderse en un plazo de hasta diez días y el interesado podrá monitorear el avance de su solicitud a través de un semáforo que indicará el tiempo y avance de respuesta.

Además, contará con una historial de todas las solicitudes con sus respectivas respuestas y el usuario podrá crear una cuenta para llevar un control de sus peticiones. Por cierto, Tecate será el primer municipio de Baja California en poner en marche este sistema patrocinado por el Banco Mundial.

Así, la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Ayuntamiento de Tecate se mantiene a la vanguardia en el ejercicio del derecho a la información pública de oficio y se moderniza en la agilización y respuesta de trámites para generar confianza entre la comunidad y promover un acercamiento entre el gobierno y los ciudadanos.

Reportero: Arturo López
Foto: S. Ortega

Salen de Canaco 60 por ciento de sus miembros

Tecate.- Ante los nuevos impuestos que el Gobierno Federal está a punto de incrementar en la frontera de 10 a 11 por ciento entre otras reformas fiscales, el presidente de la Cámara Nacional de Comercio en Tecate calificó las medidas como perjudiciales para la economía comercial y popular.

El licenciado José Alberto Peregrino Correa explicó que los nuevos impuestos lejos de ayudar a quienes menos tienen, como ha venido defendiendo el secretario de Hacienda, Agustín Carstens, sólo vendrá a dañar los salarios de un importante sector de la población, ya que su capacidad de compra será muy limitada.

Lo grave también, explicó Peregrino Correa, está que los comerciantes no podrán solventar algunos de los impuestos, tales como el Impuesto al Valor Agregado, el Impuesto Sobre la Renta y los relacionados con la importación, y no tendrán más opción que cerrar sus establecimientos y dedicarse al comercio informal, de hecho, dijo, 60 por ciento de los miembros de Canaco han tenido que salirse por no poder ya competir ante los duros impuestos.

No sólo cerrarán los comercios, también las empresas maquiladoras de por sí ya dañadas por la crisis económica que atraviesa el mundo, lo que se traducirán en un aumento del desempleo. El presidente de Canaco Tecate también mencionó que la delegación completa de Canaco en Baja California viajó a la ciudad de México para dialogar con legisladores y representantes del gobierno federal, pero sus intentos no tuvieron ningún éxito.

Estos impuestos únicamente beneficiarán a los que más tienen, puntualizó, y no será posible para una persona con una economía limitada pagar un impuesto elevado con un salario dañado.

Reportero Arturo López
Foto: S. Ortega

miércoles, 4 de noviembre de 2009

¿Por qué ya no pueden los reporteros acceder a los partes informativos de la Policía Municipal?

Antes de que tomara posesión la presente administración panista, algunos reporteros podían acceder a los partes informativos de la policía que les presentaban en las oficinas de la Dirección de Seguridad Pública Municipal de Tecate. Así, se podía elegir uno o más partes informativos, y en base a la información que se recopilaba se obtenía el material para publicar alguna noticia o nota roja.

Sin embargo, con la nueva administración municipal y con el nuevo titular de la Oficina de Comunicación Social de la DSPM (quien tiene experiencia en el gobierno estatal de Chiapas), las cosas cambiaron un poco. Ahora ya no se tienen acceso a estos documentos y sólo se reciben comunicados de prensa oficiales. ¿Por qué? La respuesta se halla en la protección de la información por parte de Transparencia.

La oficina de Transparencia Tecate, a cargo del licenciado César Valles, cada día se actualiza en el tema del acceso a la información pública, lo que significa que se ha hecho una clasificación de la información para contar con un orden en la misma. Básicamente la información se divide en tres: pública de oficio, reservada y confidencial. Ya en el XVIII Ayuntamiento habían comenzado con las primeras labores, lo que los hizo pioneros en la materia, y fue aquí que se presentó el primer reglamento de Transparencia.

Entonces, ¿por qué ya no pueden los reporteros acceder a los partes informativos de la Policía Municipal? Porque los partes informativos están incluidos dentro de la información reservada. De acuerdo con el artículo 12 en sus fracciones III y XI del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información para el municipio de Tecate, la información reservada es aquella que pueda comprometer la seguridad y la vida de cualquier persona y que una vez publicada cause un daño mayor.

Al no presentar a los reporteros esta información se está protegiendo la identidad del policía en una época de inseguridad en donde lo menos que se espera es una venganza por parte de un detenido inconforme. Ya un ciudadano solicitó información de los partes informativos y le fue negada bajo los mismos argumentos.

No está por demás agregar que la antigua administración no debió presentar información confidencial, lo que habla de una irresponsabilidad en los ex miembros del cuerpo de policía de Tecate.

Arturo López M.

viernes, 30 de octubre de 2009

Presentan propuesta ciudadana para la defensa del territorio tecatense en Mexicali

Entregan un documento de 300 hojas, con 19 anexos y 5 mil firmas

Tecate.- Ante la polémica que existe en torno a los límites territoriales, el regidor del Ayuntamiento de Tecate por el PRI, Daniel de León Ramos, viajó en caravana a la ciudad de Mexicali para presentar una propuesta ciudadana en defensa de los límites de Tecate.

Durante una sesión del Congreso, y en donde coincidió con la glosa del II Informe de Gobierno por parte del secretario general del gobierno, José Francisco Blake Mora, el también titular de la Comisión de Fortalecimiento Municipal dijo que presentó un documento de 300 hojas con 19 anexos en donde se presentan datos que demuestran el límite territorial tecatense.

Entre los documentos que se presentaron, declaró de León Ramos, se encuentran datos de un periodo de 100 años del tipo geográfico, histórico y demográfico en donde se exponen que muchas de las actividades económicas se han realizado en la administración municipal de Tecate y no en Tijuana como algunos aseguran.

La propuesta ciudadana es un hecho histórico, mencionó, ya que no existe ningún antecedente en Baja California en donde una propuesta haya llegado al Congreso del estado en forma de una iniciativa. Con esta propuesta se pretende conservar las 35 mil hectáreas que el municipio de Tijuana quiere poseer, para ello tienen el apoyo de más de 5 mil firmas y de una propuesta de Ensenada para que Tecate no pierda el territorio.

El regidor Daniel de León Ramos expuso que se tiene un período de 30 días para que los integrantes del Congreso del Estado dictaminen la entrada de la iniciativa, mientras tanto habrá que esperar pacientemente.

Arturo López M.
Foto: S. Ortega

jueves, 29 de octubre de 2009

Presenta regidor de Tecate propuesta ciudadana para la defensa del territorio Tecate

Tecate.-El regidor Daniel de León Ramos, titular de la Comisión de Fortalecimiento Municipal, prsentó una propuesta ciudadana en Mexicali con fines de ser dictaminada para defender los límites del territorio tecatense.

El regidor responde a las siguientes preguntas:

Nombre y cargo (Para efectos de registro)
¿Qué esperan conseguir con su propuesta ciudadana que fue presentada en el Congreso del estado?
¿En qué consiste?
¿Son ustedes los primeros en presentar una propuesta ciudadana?

Las respuestas se diferencia de otras con una transión oscura.

Datos del video:
1 minuto 15 segundos
Mpeg-4 - HD 1280 x 720
21.3 MB
Grabado en Canon XL1
Sin editar
Audio original

El video aquí presentado está comprimido para su presentación en línea. Si decide utilizar el video (con las características arriba mencionadas) le enviaremos una copia por correo electrónico con una archivo word con la información completa.

lunes, 26 de octubre de 2009

Rescatan a mujer que cayó en acantilado de presa El Carrizo

Tecate.- Una mujer cayó de una altura aproximada de 25 metros cuando caminaba en la presa El Carrizo. La mujer dijo que ella y su novio habían estado bebiendo y sin darse cuenta se resbaló. Acudieron Bomberos de Tecate así como Bomberos, Cruz Roja y Salvavidas de Tijuana. El novio fue detenido.

Datos del video:
59 segundos
Mpeg-4 - HD 1280 x 720
33.0 MB
Grabado en Canon XL1
Sin editar
Audio original

Si decide utilizar el video le enviaremos una copia por correo electrónico.

domingo, 25 de octubre de 2009

Injusto el aumento al IVA: Canaco

Tecate.-El licenciado José Alberto Peregrino Correa, presidente de Canaco Tecate, expone su rechazo al incremento del IVA. De acuerdo a datos ofrecidos por el licenciado Peregrino, el 60 por ciento de los socios de Canaco Tecate han tenido dejar la institución ya que no pueden competir debido a los altos impuestos.

En el video presentado responde a tres preguntas básicas.

Arturo López M.

Datos del video:
1 minutos con 13 segundos
Mpeg-4 - HD 1280 x 720
34.6 MB
Grabado en Canon XL1
Sin editar
Audio original (no contiene la voz del entrevistador)
La división de respuestas se hace con una transición oscura
Incluye imágenes de apoyo como Canaco y la calle principal de Tecate

Si decide utilizar el video le enviaremos una copia por correo electrónico.


miércoles, 21 de octubre de 2009

Migrantes detenidos

El siguiente video fue un material de trabajo que se envió a una televisora de Estados Unidos para utilizarlo como información periodística. Se adjuntó la información completa en un documento de Word y el video se envió a través de Internet.

Detalles:
51 segundos
Audio original
Grabado en cámara profesional Canon XL1

martes, 20 de octubre de 2009

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